La Palestine devient membre à part entière de l'Unesco

Jusqu'à présent simples observateurs, les Palestiniens sont devenus le 195e membre de l'Organisation des nations unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco).

Cette adhésion constitue une nouvelle avancée vers sa reconnaissance en tant qu'Etat, un statut revendiqué auprès de l'Organisation des Nations unies (ONU).

La France et la quasi-totalité des pays arabes ont voté en faveur de l'adhésion des Palestiniens comme membres à part entière, tout comme les BRIC (Brésil, Chine, Inde et Russie).

Les Etats-Unis, l'Allemagne et le Canada ont voté contre.

L'Italie et le Royaume-Uni se sont abstenus.

Les 194 Etats membres ont voté au siège de l'organisation à Paris, par 107 voix pour, 14 contre et 52 abstentions. 12 Etats n'ont pas participé du tout au vote.

Le ministre des affaires étrangères de l'Autorité palestinienne, Riyad Al-Malki, s'est réjoui : c'est "un moment historique qui rend à la Palestine certains de ses droits". "Maintenant qu'elle est membre de l'Unesco, [la Palestine] fera tout ce qu'elle peut pour que l'Unesco puisse remplir sa mission", a-t-il poursuivi.

L'ONU EN LIGNE DE MIRE

Le président palestinien Mahmoud Abbas a également déposé officiellement le 23 septembre une demande d'adhésion pleine et entière de l'Autorité à l'ONU. Le Conseil de sécurité, où Washington détient un droit de veto, est le seul habilité à autoriser semblable demande. Les Américains ont fait savoir qu'ils utiliseraient selon toute vraisemblance cette arme pour bloquer la demande palestinienne. Le vote aura lieu le 11 novembre 2011.

Ces votes au sein des assemblées internationales se déroulent dans un contexte de regain de violence entre Israël et les Palestiniens de la bande de Gaza.

La nouvelle a été accueillie froidement aux Etats-Unis, qui ont suspendu en fin de journée leurs subventions à l'Unesco. Les Etats-Unis s'apprêtaient à verser 60 millions de dollars à l'organisation onusienne en novembre et leur contribution représente 22 % du budget de l'ONU. Le département d'Etat s'est dit contraint par deux lois américaines du début des années 1990 qui interdisent en effet le financement d'une agence spécialisée des Nations unies qui accepterait les Palestiniens en tant qu'Etat membre à part entière, en l'absence d'accord de paix avec Israël. L'organisation internationale, qui intervient notamment en faveur des femmes et dans la protection du Patrimoine mondial, va ainsi voir son budget amputé du quart de son montant. La directrice générale de l'Unesco, Irina Bokova, admettait vendredi 28 octobre que l'organisation devrait probablement réduire la voilure. "Il faudra couper des programmes, réajuster l'équilibre de notre budget. Mais ce n'est pas seulement un problème financier, c'est un problème qui concerne l'universalité de notre organisation", affirmait-elle.

Les conséquences du retrait financier des Etats-Unis de l'Unesco après l'admission de la Palestine au sein de l'organisation ne se sont pas fait attendre : jeudi 10 novembre, la directrice générale, Irina Bokova, a annoncé la suspension de l'exécution des programmes de l'agence onusienne jusqu'à la fin de l'année.

Ces mesures permettront de dégager "une économie de 35 millions de dollars" qui, avec l'utilisation de 30 millions de dollars issu du fonds de roulement, combleront cette année le déficit de trésorerie estimé à 65 millions de dollars, a-t-elle déclaré en clôture de la conférence générale de l'organisation à Paris.

"La situation, et je pèse mes mots, est difficile", a déclaré Irina Bokova devant les représentants de l'ensemble des Etats membres.

Pour les années 2012-2013, où l'Unesco doit faire face à un déficit de trésorerie de 143 millions de dollars, la directrice a mis sur la table plusieurs options, dont la création d'un fonds d'urgence ouvert aux donations d'institutions et de particuliers, ou l'augmentation temporaire par les Etats membres de leur contribution au fonds de roulement.

Le montant de la cotisation américaine est de 60 millions de dollars.

n'aurait t il pas dans tout le monde arabe quelqu'un pour apporter ces millions et surtout parmi les milliardaires palestiniens.

Le drapeau palestinien a été hissé pour la première fois mardi au siège d'une organisation de l'ONU.