Réformer le système de tarification de l’eau et de l’électricité. Voilà un chantier ouvert depuis plusieurs années et qui n’est pas près d’aboutir. Plusieurs études se sont succédé mais à ce jour encore on continue toujours de fonctionner avec l’ancienne grille.
La tarification de l’eau et de l’électricité au Maroc, réglementée certes, est un système compliqué, recelant parfois des aberrations, des anomalies. Le système datant de plusieurs décennies.
Il faut savoir que les tarifs varient d’un opérateur à un autre, et d’une ville à une autre. Et la différence peut se révéler importante quand la consommation est consistante.
De tous les tarifs appliqués, ceux de l’Office national de l’électricité (ONE) et de l’Office national de l’eau potable (ONEP) sont, et de loin, les plus attractifs. Les deux offices gardent encore le monopole du transport et opèrent également dans le domaine de la distribution au même titre que ses clients et concurrents que sont les régies et les concessionnaires délégataires.
L’ONEP, lui, conserve en outre le monopole de la production. Ces deux offices étant en même temps des producteurs mais aussi des distributeurs dans certaines régions, il est compréhensible qu’ils offrent des prix moins élevés dans toutes les branches et pour les différents types de clients.
Il faut savoir que les tarifs de l’électricité et de l’eau sont réglementés par les pouvoirs publics et sont instaurés par voie d’arrêtés du ministère des affaires économiques et générales.
Exemple de tarif de l’électricité destinée à l’usage domestique | Tarification de la 1ère tranche (HT) | Tarification de la 2eme tranche (HT) |
L’ONE | 0,7903 DH | |
Lydec | 0,8496 DH | |
Amendis | 0,9662 DH | 1,0810 DH |
Redal | 0,8018 DH | 0,8620 DH |
Un même opérateur (Veolia) applique deux tarifs différents. Les clients de Rabat, Témara et Salé paient leur consommation d’électricité moins cher que ceux de Tanger et Tétouan.
A l’exception des zones desservies par l’ONE, c’est à Rabat, Salé, Témara et toutes les régions couvertes par Rédal, que le prix de l’électricité est le moins cher.
Pour l’électricité, les prix de vente à la production et à la distribution sont fixés par une commission interministérielle.
Pour les villes où la distribution est assurée par des gestionnaires délégués, Casablanca, Rabat-Salé, Tanger et Tétouan, les tarifs à la distribution relèvent du contrat qui lie les opérateurs privés aux villes en question mais toujours sous la supervision des pouvoirs publics, notamment le ministère de l’intérieur.
Les clients de l’ONE, des régies et des distributeurs locaux paient pratiquement le même tarif de base. Ce qui change en fait, c’est ce qu’on appelle la partie para-tarifaire dans la facturation qui englobe la redevance de comptage et les frais de location du compteur que les clients règlent mensuellement. Les distributeurs locaux ont la compétence de fixer les frais de cette redevance fixe en fonction des investissements et des infrastructures mises en place .
L’eauPour l’eau également, ce sont les pouvoirs publics qui fixent depuis 1975 les prix de livraison par l’ONEP à ses gros clients (les distributeurs). Actualisés en 2006, ceux-ci varient selon 18 zones du pays en fonction de leur source d’approvisionnement. Là aussi des différences importantes sont observées.
Le principe de la tarification est simple : les localités alimentées du même centre paient le même prix.
Le coût d’investissement et d’exploitation des sources d’approvisionnement reste décisif dans la fixation de ces tarifs à la production. Autrement dit, moins la mobilisation de la source est coûteuse, moins les prix à la vente sont élevés.
| Tranche1 | Tranche2 | Tranche3 |
Settat | 2,19 DH | | |
Béni Mellal | 2,39 DH | | |
Meknès | 1,30 DH | 3,88 DH | 4,45 DH |
Ksar El Kébir | 1,74 DH | 4,71 DH | 5,31 DH |
Larache | 1,79 DH | 4,71 DH | 5,31 DH |
ONEP (la 2e tranche va de 6 à 20 m3) | 2,37 DH | 7,39 DH | 10,98 DH |
LYDEC (la 2e tranche va de 7 à 8 m3) | 2,99 DH | 3,15 DH | 10,30 DH |
REDAL- Hassan | 2,13 DH | 7,21 DH | |
REDAL- Harhoura | 2,43 DH | 7,36 DH | |